米国、習・トランプ会談を前に中国の過剰生産能力に対し7.5%の関税を検討
US Eyes China Overcapacity Tariffs of 7.5% Before Xi-Trump Talks
・米政府は、中国の過剰生産能力（オーバーキャパシティ）を問題視し、中国製品に対して7.5%の追加関税を課す方針を検討しています。
・この措置は、米中首脳会談（トランプ大統領と習近平国家主席）を前に、米国側の交渉カードや対中圧力の一環として準備されているものです。
概要と背景
米国政府は、EV（電気自動車）、ソーラーパネル、鉄鋼などの主要産業分野において、中国政府による補助金制度と国内需要を上回る過剰供給が世界市場に低価格製品を流入させ、米国内産業や世界市場の競争環境を歪めているとして強く批判しています。
これに対して中国側は「過剰生産能力の批判は事実無根であり、自国の産業競争力を不当に抑え込むための口実に過ぎない」と激しく反発しています。
米中間の関税・貿易摩擦をめぐっては、一時的な休戦や協議が継続されているものの、サプライチェーンのあり方や産業補助金、ハイテク輸出規制などの根本的な問題において双方の主張が対立しています。今回の7.5%関税検討も、首脳会談に向けた両国の駆け引きの一環として注視されています。
１．WTO（世界貿易機関）は2019年12月11日から機能停止
２．根本的な原因は「中国の存在と市場構造」と「それに対応できないWTOルールの限界」
３．トランプ関税は強引な手法が批判を集めているが、実は中国に対する圧力という意味では間違っていない
４．アメリカは一貫して「中国政府による補助金と過剰生産」にの問題を指摘している
５．欧州もそれに気付いた（”China shock” strains European industries 2026/08/21）
６．カナダは完全に中国経済に組み込まれてしまい、デカップリング・デリスキリングができない
中国のルール違反に対する措置
・提示された6つの認識（WTOの形骸化、中国の過剰生産能力と国家補助金、トランプ関税の構造的意義、欧州やカナダの苦境）は、現在の国際政治経済における核心的本質を捉えています。
・米国の対中7.5%追加関税（通商拡大法や301条に基づく過剰生産能力への対抗策）は、単なる衝動的・対立的な政権パフォーマンスではなく、既存の国際貿易枠組みが機能不全に陥る中で講じられた構造的かつ不可避な対抗措置です。
WTOの機能停止とルール適用の限界
2019年12月の上訴機構機能停止以降、WTOによる紛争解決機能は実質的に不全状態にあります。WTOの現行ルールは、国家主導の巨大な産業補助金や国有企業を通じた過剰生産・抑圧的価格設定といった「非市場的経済施策」に対処することを想定して作られていません。法的強制力を持つ調停機関が失われたことで、加盟国は多国間枠組みではなく二国間対峙や単独対抗措置に頼らざるを得なくなっています。
「中国ショック」の構造と米国の関税戦略
中国国内における需要低迷と莫大な産業補助金が生み出す過剰生産能力（EV、鉄鋼、クリーンエナジー関連等）は、他国市場への低価格輸出ラッシュを引き起こしています。
米政権が首脳会談前に掲げる過剰生産能力調査に基づく7.5%の追加関税（実効税率上限20%枠内調整）は、ルール違反に対する実効的補正の役割を果たしています。WTOの手続きを経た対応が不可能な現状において、関税による直接的な市場保護と経済的圧力のみが、中国側との交渉テーブルで実効性を持つ手段となっています。
欧州・カナダ等における波及効果
米国が関税の防壁を構築する一方、その余剰生産物が自国市場へ流出することを警戒する欧州連合（EU）も、従来の多国間主義から転換し、中国製EVへの追加相殺関税導入など保護的措置へ舵を切りました（いわゆる”China shock 2.0″への危機感）。
また、特定国への経済的依存度が高い構造を持つ国々（カナダ等）においては、貿易構造の急激な切り離し（デカップリング）やリスク低減（デリスキング）を進めるにあたり、国内産業やサプライチェーンへの甚大な痛みを伴う格好となっています。
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